按照各级工改关于精简审批环节的要求，为扎实推进“体外循环”和“隐性审批”专项整改工作，呼和浩特市自然资源局优化审批流程，推进带规划设计方案出让土地改革，取得了初步成效。
呼和浩特市自然资源局制定出台了《关于建设工程规划许可（建筑类）及方案审查工作的实施办法（试行）》（呼自然资办字[]号），其中明确了带规划方案出让的工作程序。结合项目生成策划，在项目用地挂牌（或其他方式供地）前，根据土地储备机构或项目单位的要求，对规划设计方案提前介入，在土地挂牌前对规划设计方案进行评审（包括专家评审、规委会审查、出具建筑规划设计方案联合审查意见），将项目工程规划许可各项指标要求作为出让条件纳入《国有建设用地使用权出让合同》，土地带规划设计方案挂牌，土地竞得人凭出让合同申报建设工程规划许可证。
呼和浩特市地铁实业有限公司的“启航大厦项目”和“绥远轩项目”通过带规划设计方案出让的方式于年8月23日办理了建设工程规划许可证。
带方案出让的最大亮点在于，建设项目在土地挂牌前已经具备规划设计方案，摘牌单位履行土地供应手续后，不再进行规划设计方案审查，不再与规划部门对接方案，公示后直接核发《建设工程规划许可证》，审批时间大大压缩，也从制度上避免了“体外循环”和“隐性审批”。
文章来源:乐居买房