呼和浩特市儿童发展规划（—年）
（三）儿童与教育主要目标：1.铸牢中华民族共同体意识，构建德智体美劳全面培养的首府高质量教育体系，全面落实立德树人根本任务，强化少年儿童政治启蒙和价值观塑造，促进儿童成长成才。2.巩固、扩大学前教育普及普惠范围，保障适龄儿童普遍接受有质量的学前教育，学前教育毛入园率达到并保持在90%以上。3.推动义务教育资源更加优质均衡，区域、校际优质教育资源差距显著缩小，九年义务教育巩固率提高到96%以上。4.严格落实“双减”工作，全面压减义务教育阶段作业总量和时长，规范校外培训行为，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，促进青少年健康快乐成长。5.巩固提高高中阶段教育普及水平，不断扩大优质高中教育资源，高中阶段教育毛入学率达到95%以上。6.孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、农业转移人口随迁子女、留守儿童、困境儿童等特殊群体受教育权得到根本保障。促进特殊教育公平而有质量的发展，残疾儿童义务教育巩固水平进一步提高。7.儿童科学素质全面提升，科学兴趣、创新意识、实践能力不断提高。8.以提高儿童综合素质为导向的教育评价体系更加完善。9.加强校园文化建设，营造友善、平等、相互尊重的师生关系和同学关系。10.学校家庭社会协同育人机制进一步完善，育人成效持续提升。策略措施：1.全面贯彻党的教育方针。坚持社会主义办学方向，坚持“五育并举”，注重学生全面发展，大力发展素质教育，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育有机融合，充分利用各类资源，一体化设计、一体化推进，推动实现课程教学、组织管理、学校文化等教育生态的整体变革，努力构建德智体美劳全面发展的教育体系。全面加强党对共青团、少先队工作的领导，推进党团队一体化建设，发挥少先队工作的政治启蒙作用，完善政治培养链条，构建阶梯式成长体系。提高思想道德素质，引领学生坚定理想信念，坚定对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同，培育和践行社会主义核心价值观，传承红色基因，铸牢中华民族共同体意识。2.全面落实教育优先发展战略。始终把发展教育事业作为市委市政府重要职责，在经济社会发展规划上优先安排教育，财政资金投入上优先保障教育，公共资源配置上优先满足教育。优化教育经费支出结构，把义务教育作为教育投入重中之重。依法落实各级政府教育支出责任，完善各教育阶段财政补助政策。落实义务教育是国家事权，依法由国家举办的总要求，规范民办义务教育，使教育资源惠及所有家庭和儿童。3.培养儿童良好思想道德素质、法治意识和行为习惯。坚持为党育人、为国育才，加强中小学思想政治工作，配齐配足各学段专职思政课教师，推动大中小幼思政课一体化建设，确保习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深入开展社会主义核心价值观教育，加强校园文化建设和民族团结进步教育，全面铸牢中华民族共同体意识。加强理想教育、道德教育、法治教育、劳动教育，养成良好道德品质、法治意识和行为习惯，形成积极健康的人格和良好心理品质。中小学、幼儿园广泛开展性别平等教育。完善德育工作体系，积极构建“三全育人”新格局，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。创新德育工作形式，丰富德育内容，增强德育工作吸引力、感染力和实效性。4.落实课程标准，改革教学方法，提高教学质量。严格落实教材建设国家事权，全面推行使用国家统编教材。完善地方教材编写、修订、审查、选用、退出机制。全面加强国家通用语言文字教育教学。遵循教育规律和学生身心发展规律，尊重个体差异，因材施教，推行启发式、探究式、参与式、合作式教学。探索具有特殊才能学生的培养体系。提升校园智能化水平，提高信息化服务教育教学和管理的能力水平，推动优质教育资源在线辐射农村和偏远地区薄弱学校，加快发展适合不同学生的信息化自主学习方式，满足个性化发展需求。5.逐步推进学前教育全面普及。努力构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。继续实施学前教育行动计划，重点补齐人口集中流入地、农村以及城市薄弱地区的普惠性资源短板，基本实现学前教育公共服务体系全覆盖。加强学前幼儿普通话教育，推进学前学会普通话。严格落实城镇小区配套幼儿园政策，鼓励国有企事业单位、街道、村集体举办公办幼儿园。健全普惠性学前教育成本分担机制，合理调整公办园、民办园收费标准，缩小公办园与民办园收费标准差距，解决“进公办园难、入民办园贵”的问题。注重科学保教，坚决克服和纠正幼儿教育“小学化”倾向，全面提升保教质量。6.推进城乡义务教育一体化发展。优化城乡义务教育资源配置，科学规划布局城乡学校建设，落实城镇新建居住区配套建设学校规定，合理有序扩大城镇公办学校学位供给，解决城镇大班额问题，努力办好家门口的每一所学校。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，全面实行义务教育公办民办学校同步招生，合理控制民办义务教育办学规模。持续推动义务教育薄弱环节与能力提升，进一步改善农村学校办学条件，优化集团办学布局，完善集团治理结构，统筹全市优质教育资源，开展“强校带弱校、强校带农校”结对共建，提升农村学校办学水平，缩小城乡教育差距。落实城乡学校建设、组织管理、教师配备比例、生均公用经费定额、装备配置标准、教育教学质量等“六统一”要求。健全精准控辍保学长效机制，提高义务教育巩固水平。7.减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。全面落实“双减”要求，加强“五项管理”，创新课后服务管理机制，满足学生多样化需求。完善学校作业管理办法，合理调控作业结构，分类明确作业总量，加强作业完成指导。科学利用课余时间，提高课后服务质量，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。坚持校外教育公益性，加大宣传推广使用免费线上学习资源的力度，引导学生用好免费线上优质资源。严禁学科类培训机构超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训。8.进一步普及高中阶段教育。创新普通高中育人模式，深化内涵建设，推进全市普通高中教育向更高质量、更具特色方向发展，贯彻落实高中阶段学生资助政策。深化普通高中育人方式改革，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足学生个性化、差异化、多样化、优质化发展需要。实施“县中提升计划”，明确结对共建任务，开展“示范高中”“特色高中”创建活动。推进中等职业教育和普通高中教育协调发展，建立中等职业教育和普通高中统一招生平台，深化职普融通。立足建设“五宜”城市战略目标和“四个区域中心”对人才的需求，面向重点产业集群调整职业教育发展思路，大力发展中等职业教育，建设一批优秀中职学校和优质专业，强化类型教育特征，提升服务经济社会发展能力。9.保障特殊儿童群体受教育权利。优化特殊教育服务体系，让特殊学生享受到更加公平、更加普惠、更加优质的特殊教育，推进适龄残疾儿童义务教育全覆盖。坚持以普通学校随班就读为主体，以特殊教育学校为骨干，以送教上门和远程教育为补充，全面推进融合教育。大力发展残疾儿童学前教育，进一步提高残疾儿童义务教育巩固水平，加快发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育。推进孤独症儿童教育工作。保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务。加大希望工程资助力度，加强家庭经济困难学生精准资助，完善奖学金、助学金和助学贷款政策，协调社会各方力量，积极开展公益帮扶活动，帮助少年儿童优化学习环境。加强对留守儿童和困境儿童的法治教育、安全教育和心理健康教育，优先满足留守儿童寄宿需求。在特殊教育学校大力推广国家通用手语和国家通用盲文。10.提高儿童科学素质。实施青少年科学素质提升行动，向青少年普及科学知识、培养科学兴趣，提高科学素质。发挥家庭的作用，开展学前科学启蒙教育。提高学校科学教育质量，加强专兼职科学教师和科技辅导员队伍建设，弘扬科学精神贯穿教育全过程，完善课程标准和课程体系，丰富课程资源，激发学生求知欲和想象力，培养儿童的创新精神和实践能力，鼓励有创新潜质的学生个性化发展。加强社会协同，注重利用科技馆、儿童中心(儿童之家)、青少年宫、博物馆等校外场所开展校外科学教育实践活动。广泛开展社区科普活动，培养青少年科技创新人才，打造以赛事为核心的科技创新成果展示平台，开展多种形式的科学教育活动。11.推进教育评价制度改革。立足“党委和政府、学校、教师、学生、社会用人单位”五大主体，构建政府、学校、社会等多元参与的、以发展素质教育为导向的科学评价体系，把立德树人成效作为重要评价标准。落实县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量评价标准。针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，客观记录学生日常品行表现，践行社会主义核心价值观情况等，克服唯分数、唯升学倾向。严格落实初高中学生学业水平考试和综合素质评价制度。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，健全分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制。12.加强教师队伍建设。实施师德师风建设工程，建立完善教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的长效机制。加强理想信念教育，常态化开展“为党育人、为国育才”使命教育，引导教师争当“四有”好老师，做好“四个”引路人。把职业理想、职业道德以及心理健康教育贯穿教师培养、培训和管理全过程，引领教师自觉践行社会主义核心价值观。完善教师准入制度，着力解决教师结构性、阶段性、区域性短缺问题。建立绿色通道，完善服务保障，面向全国招聘优秀校长、教师，建设高层次人才队伍，提升教育核心竞争力；加强教师培训，提高教学基本功和专业能力。健全完善教师队伍激励保障机制，健全教师荣誉体系，加大优秀教师先进事迹宣传力度，在全社会营造尊师重教良好氛围。13.开展环境友好型学校建设。美化校园环境，优化学生学习、生活条件，推进校园无障碍环境建设和改造，为学生提供安全饮用水、卫生厕所和适合身高的课桌椅，改善学校用餐和学生寄宿条件。保障学生参与学校事务的权利。加强校风、教风、学风建设，利用校规、校史和重要节点等培育和丰富积极向上、健康文明的校园文化，开展文明校园创建，构建尊师爱生的师生关系和团结友爱的同学关系，构建民主、文明、和谐、平等的环境友好型学校。14.坚持学校教育与家庭教育、社会教育相结合。完善家校社协同育人机制，加强中小学、幼儿园、社区家长学校、家长委员会建设，加强家园、家校沟通，通过家访、家长学校、家长会、家校委员会等形式深化家校合作。深入开展家庭教育指导，广泛深入宣传家庭教育的科学理念和知识，帮助家长树立正确的教育观念，掌握科学的育人理念和方法。统筹社会教育各类场地、设施和队伍等资源，引导社会各界主动承担教育职责，参与学校育人，丰富校外教育内容和形式。鼓励儿童积极参与科技、文化、体育、艺术、劳动等实践活动，参与日常生活劳动、生产劳动、专题调查、研学旅行、志愿服务和社会公益活动，帮助学生深入了解国情、社情、民情。发挥共青团、少先队、妇联、科协、关工委等组织的育人作用，形成学校、家庭、社会协同育人合力。来源：呼和浩特市人民政府妇女儿童工作委员会办公室编辑：酷小熊初审：乌日娜审核：包永琴戳在看的你，一直都那么美！